Werken op ladder teruggedrongen

Werknemers mogen straks niet meer op ladders werken. Alleen bij korte klussen of als een veiliger alternatief als een steiger of hoogwerker op een bepaalde plek niet mogelijk is, mag de ladder nog worden gebruikt. Daarnaast stelt het kabinet specifiekere eisen aan veilig gebruik van onder meer ladders en steigers. De maatregel leidt naar verwachting tot een daling van het aantal ongevallen bij het werken op hoogte met 15 procent. Jaarlijks vinden zo'n 1.000 tot 1.500 van dit soort ongevallen plaats, waarvan ongeveer 100 met ernstige gevolgen.

Dit is het gevolg van de invoering van een Europese richtlijn in de Nederlandse regelgeving waarmee de ministerraad op voorstel van staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft ingestemd. De nieuwe regels worden ingevoerd per juli 2004. Daarna is er nog een overgangsperiode van twee jaar.

De afname van het aantal ongevallen heeft ook een economisch voordeel omdat ziekteverzuim en kosten aan de gezondheidszorg worden voorkomen. Jaarlijks leidt het tot een besparing van 0,4 tot 0,6 miljoen euro op een totaalbedrag van 2,8 tot 4,2 miljoen euro aan kosten als gevolg van ongevallen bij het werken op hoogte. Tegelijkertijd leidt de maatregel tot extra kosten van 0,5 miljoen euro per jaar, omdat alternatieven als steigers en hoogwerkers duurder zijn dan traditionele ladders.

De maatregel is vooral van belang voor de ongeveer 15.000 schilders-, bouw-, installatie- en glazenwasbedrijven die veel met ladders werken. Omdat door bedrijven en bij nieuwbouw al rekening is gehouden met de nieuwe regels, heeft de maatregel gevolgen voor ongeveer 10 procent van deze bedrijven. In de sector werken ongeveer 250.000 mensen. De invoering van de maatregel is voorbereid in overleg met de sector.

De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het ontwerpbesluit voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het besluit wordt openbaar bij publicatie in het Staatsblad.